در سال 2021 ، سیستم بیمه کشاورزی در روسیه یک چارچوب قانونی گسترده را دریافت می کند که اطمینان از عملکرد آن را به عنوان مکانیسم اصلی برای جبران خسارات کشاورزی که در نتیجه بلایای طبیعی ایجاد شده است ، فراهم می کند. چشم اندازها و مشکلات مرتبط با تحول برنامه ریزی شده و همچنین نتایج بیمه کشاورزی در سال 2020 ، توسط نمایندگان شورای فدراسیون ، وزارت کشاورزی و وزارت دارایی فدراسیون روسیه ، بانک روسیه و جامعه بیمه در جلسه ای با مطبوعات ، که در طول سازمان اتحادیه ملی بیمه های کشاورزی (NSA) در مسکو برگزار شد.
یکی از موضوعات اصلی این مراسم لایحه ای بود که توسط گروهی از نمایندگان و سناتورها با مشارکت فعال وزارت کشاورزی و مجلس شورای ملی ارمنستان در تدوین مفهوم آن تهیه شد. هدف از پیش نویس اصلاحیه قانون حمایت دولتی از بیمه کشاورزی ، ادغام مکانیسم بیمه کشاورزی در سیستم حمایت از تولید محصولات کشاورزی در شرایط اضطراری طبیعی است. این سیستم با معرفی مفهوم خط جدیدی از بیمه - در صورت اعلام اضطراری - ، سیستم بیمه کشاورزی را با حمایت دولت گسترش می دهد. این لایحه در اولین خوانش در 17 مارس توسط دومای دولتی تصویب شد.
از طرف گروهی از قانونگذاران که این لایحه را تألیف کرده اند ، رئیس کمیته ارضی شورای فدراسیون الکسی مایوروف صحبت کرد ، که خاطرنشان کرد: ترمیم سیستم بیمه کشاورزی وظیفه ای است که توسط هیئت رئیسه شورای قانونگذاران در سال 2018 و در کانون توجه مداوم کمیته قرار دارد. این کمیته به همراه NSA ، با مشارکت وزارت کشاورزی و بانک روسیه ، کار گسترده ای را برای بررسی وضعیت در تمام مناطق فدرال کشور انجام دادند. هشت جلسه منطقه ای با مشارکت وزارتخانه های منطقه ای كشاورزی و كشاورزان ترتیب داده شد كه تقریباً تمام نهادهای تشكیل دهنده فدراسیون روسیه را تحت پوشش قرار داد. "این بحث نشان دهنده علاقه بالای جامعه کشاورز و ارگانهای حاکم بر مجتمع کشت و صنعت واحدهای تشکیل دهنده فدراسیون در سازمان پوشش بیمه بود. همزمان ، تعدادی از مشکلات موجود شناسایی شد. ”سناتور گفت. الکسی مایوروف ، که خاطر نشان کرد این یافته ها ، "یک درخواست کلی از مناطق نشان دهنده نیاز به گسترش پوشش بیمه ، ساده سازی شرایط بیمه برای کشاورزان از نظر عقد قرارداد و دریافت پرداخت های بیمه ، افزایش در دسترس بودن پوشش بیمه است." هنگام کار بر روی لایحه بیمه خطر ابتلا به شرایط اضطراری استفاده شد.
سازمان مستقیم حمایت از دولت برای حمایت از بیمه در سطح فدرال تحت صلاحیت وزارت کشاورزی روسیه است ، که موقعیت آن در مطبوعات توسط معاون وزیر النا فاستوا ارائه شد. وی به اهمیت وظیفه گسترش سیستم بیمه برای مجتمع کشت و صنعت اشاره کرد ، که علی رغم مشکلات نشان داده است که "به طور پیوسته روی پاهای خود ایستاده است". النا فاستووا خاطرنشان كرد كه در سال 2021 وزارت محدودیت بودجه حمایتی دولت برای بیمه كشاورزی را دو برابر كرد - از 2 میلیارد روبل سال قبل به 2,2 میلیارد روبل. وجوه توزیع شده و به مناطق آورده شده است.
وزارت كشاورزي سازوكار بيمه كشاورزي را به عنوان يكي از مكان هاي اساسي در نظر گرفته است ، كه مي تواند برخي از خطرات را نه تنها از سوي توليدكننده كشاورزي ، بلكه از سوي دولت نيز برطرف كند. النا فاستووا خاطرنشان کرد که در بیمه دامداری در روسیه شاخص قابل توجهی از پوشش بیمه در سطح 28٪ قبلاً محقق شده است - حدود 8 میلیون سر مشروط با بیمه نامه ارائه می شوند ، در حالی که مناطقی وجود دارد که بیش از 50٪ دام بیمه هستند بیمه آبزی پروری تجاری در سال 2020 آغاز شد - حدود 2 هزار تن ماهی تحت پوشش بیمه قرار گرفتند ، در سال 2021 این رقم در حال حاضر 3 برابر شده است. طبق پیش بینی های وزارتخانه ، در سال 2021 سطح پوشش بیمه حداقل 8 درصد از سطح زیر کشت خواهد بود و تا سال 2025 ، پوشش بیمه ای 30 درصد پیش بینی می شود. توسعه بیمه محصولات باید با معرفی بیمه در برابر خطر شرایط اضطراری تسهیل شود.
اولگا شلپنوا ، رئیس بخش بازار بیمه بانک مرکزی ، در سخنرانی خود گفت: بانک روسیه ، به عنوان تنظیم کننده بازار بیمه ، همچنین به بیمه کشاورزی ، از جمله بیمه کشاورزی با حمایت دولتی اهمیت زیادی می دهد. . "این در درجه اول به این دلیل است که مجتمع کشت و صنعت ما یک صنعت مهم استراتژیک است - و صنعتی که بیشتر از همه در معرض خطرات آب و هوایی است. بیمه مکانیسم اصلی محافظت است. " اولگا شلپنوا توضیح داد که از نظر مشتری-کشاورز ، نگرش به پوشش بیمه به دو عامل بستگی دارد: قابلیت اطمینان شرکت های بیمه و جذابیت شرایط. "تغییراتی که بیش از یک سال و نیم پیش رخ داده نشان داده است که اگر قانون با انعطاف پذیری و به موقع پاسخگوی نیاز بیمه شدگان باشد ، این امر تأثیر مفیدی در صنعت دارد که این یا آن نوع بیمه تصور می شود برای محافظت ، در مورد ما ، از بیمه کشاورزی. بنابراین ، ما به طور فعال درگیر کار این لایحه هستیم که اکنون در دومای دولتی است. " اولگا شلپنوا پیشنهاد معرفی بیمه اضطراری را ارزیابی کرد: "از نظر ما ، این برای محصول باید یک محصول جالب باشد."
رومن توچیلین ، معاون بخش سیاست های مالی وزارت دارایی فدراسیون روسیه ، با ارائه جایگاه وزارت خود ، لایحه پیش رو بیمه کشاورزی را "از نظر اجتماعی و دولتی بسیار مهم" همراه با نوآوری ها در رشته بیمه خانه در برابر شرایط اضطراری نماینده وزارت دارایی گفت: "ما کاملاً از تمام محدودیتهای زمانی که نویسندگان پروژه با آن روبرو هستند را درک می کنیم و تمام تلاش خود را خواهیم کرد تا این لایحه در اسرع وقت ارائه شود."
در سال 2020 ، بیمه کشاورزی با حمایت دولتی سریعترین رشد بازار بیمه در روسیه شد: حجم آن 54 درصد در طول سال رشد کرد ، که به یک رکورد مطلق در سال تبدیل شد که کل بازار 4 درصد افزایش یافت ، رئیس جمهور از NSA Korney Bizhdov در سخنرانی خود گفت. به طور کلی ، بخش بیمه ریسک کشاورزی از نظر حق بیمه 8,1 میلیارد روبل امروز با بخش بیمه دریایی قابل مقایسه است. کورنی بیژداف تأکید کرد که NSA در حال آماده سازی اولیه برای اجرای مقررات جدید در مورد بیمه خطر اضطراری است: اگر این لایحه در نیمه اول سال تصویب شود ، برنامه ریزی جهت جدید بیمه کشاورزی با حمایت دولت برنامه ریزی شده است برای پاییز ، در طول دوره بیمه کاشت زمستان. رئیس NSA توضیح داد ، در این حالت ، در سال 2022 ، روشهای جبران خسارت در موارد اضطراری به طور عملی انجام می شود و در 2023-2024 امکان معرفی گسترده جهت جدید وجود دارد.
ارزیابی فرآیندهای بیمه کشاورزی و نگرش صنعت بیمه نسبت به چشم انداز نوآوری در جلسه ای برای رسانه ها توسط مدیران ارشد و روسای مناطق شرکت های متعلق به NSA ، JSC AlfaStrakhovanie ، PJSC IC Rosgosstrakh ، JSC IC RSHB-بیمه.
سرگئی پروستاتین ، مدیر کل JSC IC RSHB-بیمه گفت: "در طول کار اتحادیه اتحادیه بیمه های مجتمع کشت و صنعت ، سال 2020 با بیشترین پرداخت روبرو شد." - طبق قراردادهای بیمه با حمایت دولت ، 2020 میلیارد روبل در سال 2,3 پرداخت شده است که 4 برابر بیشتر از پرداخت در سال 2019 است. معلوم شد که وضعیت در مناطق مهم برای کشاورزی این کشور حتی در بیشتر مناطقی که از نظر آب و هوا مساعد هستند ، ممکن است شرایط جوی نامساعدی را تجربه کنند و منجر به خسارات قابل توجهی شوند. و از طرف دیگر ، وی نشان داد که چگونه جامعه بیمه این مشکلات را حل می کند ، و از تداوم روند تولید تولیدکنندگان کشاورزی اطمینان حاصل می کند. ما شاهد تمایل روزافزون علاقه به بیمه از سوی کشاورزان هستیم. یک نمونه بارز قلمرو استاوروپول است. در این منطقه ، پس از ضرر و زیان قابل توجه محصول و پرداخت از شرکت های بیمه به مبلغ 1,5 میلیارد روبل (طبق NSA) ، حجم بیمه در سال 2020 بیش از 3,5 برابر افزایش یافت. "
تاتیانا لاوروا ، معاون مدیر شرکت در AlfaStrakhovanie JSC ، خاطرنشان کرد که گرایش هایی در زمینه بیمه حیوانات مربوط به غلظت خطرات وجود دارد. به طور خاص ، تولید کنندگان داخلی گوشت خوک وارد TOP-5 تولیدکنندگان جهان می شوند - دامها به شدت در حال رشد هستند ، و در عین حال تراکم مزارع پرورش خوک در حال افزایش است ، تراکم مبالغ بیمه در حال رشد است. "از نظر بیمه ، این بدان معنی است که مبلغ زیادی از بیمه در یک مکان متمرکز شده است ، و بنابراین یک ضرر می تواند منجر به ضرر شود. و این روند اصلی است که اکنون در بیمه حیوانات شاهد آن هستیم. از آنجا که بیشتر خطرات مربوط به خطرات مرتبط با بیماری های عفونی خطرناک است ، "نماینده بیمه گر توضیح داد. همانطور که از داده های گزارش شده به دست می آید ، طی 3 سال گذشته ، شرکت "AlfaStrakhovanie" سالانه اقدام به تسویه حساب خسارات ناشی از بیماری های عفونی دام ، در مقدار بیش از 100 میلیون روبل می کند. لیست عفونت ها فقط به موارد ASF و آنفلوانزای مرغی محدود نمی شود: در پایان سال 2020 ، حدود 80 میلیون روبل در این شرکت برای خسارات ناشی از مرگ گاو بیمه شد.
به گفته دیمیتری رومانی ، رئیس بخش پذیره نویسی PJSC IC Rosgosstrakh ، برای بیمه گران "توسعه نهاد حمایت از کشاورزان بیمه شده در مناطق بسیار مهم است". به نظر وی ، "ارتباط قانون شرایط اضطراری اکنون بسیار زیاد است و اکنون در اینجا ، از جمله موارد دیگر ، پشتیبانی لازم است تا (...) حداکثر تعداد مناطق به طور همزمان به این برنامه بپیوندند" - این اجازه می دهد ، به ویژه ، برای جلوگیری از ضد انتخاب خطر. Rosgosstrakh در زمینه بیمه کشاورزی در سال 2020 حضور خود را در مناطق نسبت به سال 2019 تقریباً دو برابر افزایش داده است. نماینده Rosgosstrakh گفت: "ما همچنان به دنبال نقاط ورود و رشد در مناطق جدید هستیم."
رئیس آژانس بیمه ملی کورنی بیژداف اظهار داشت: "وظایف پیش روی سیستم بیمه کشاورزی در مقیاس وسیع است." - طبق گزارش سازمان جهانی غذا سازمان ملل ، طی نیم قرن گذشته ، متوسط تعداد بلایای طبیعی سالانه که بر کشاورزی تأثیر می گذارد ، در جهان چندین برابر شده است. کشاورزان روسی تحت فشار همین روندها قرار دارند و وظیفه جامعه بیمه ایجاد مکانیزمی موثر و پایدار با مشارکت دولت برای حمایت از پایداری مجتمع کشت و صنعت برای سالهای آینده است. "
رویداد مطبوعاتی "نتایج توسعه بیمه کشاورزی در سال 2020. چشم انداز توسعه حمایت مالی از مجتمع کشت و صنعت روسیه در ارتباط با تغییرات در قانون" با مشارکت پیشگامان رسانه های عمومی سیاسی و صنعتی برگزار شد . بیش از 50 شرکت کننده از مناطق - روزنامه نگاران و متخصصان مجتمع کشت و صنعت - به پخش آنلاین متصل شدند. دیمیتری ریلکو ، مدیرکل انستیتوی مطالعات بازار ارضی ، این رویداد را اداره می کرد.
مطابق قانون فدرال شماره 260-F3 "در مورد حمایت دولت در حوزه بیمه کشاورزی" ، در روسیه ، در چارچوب یک سیستم متمرکز ، حمایت دولت برای بیمه خطرات تولید محصولات زراعی ، دامداری و پرورش آبزیان تجاری ارائه می شود. از اول ژانویه 1 ، یک اتحادیه ملی روسی ، اتحادیه ملی بیمه های کشاورزی ، با حمایت دولت در بازار بیمه کشاورزی فعالیت می کند. فقط شرکت های بیمه عضو اتحادیه حق انعقاد قرارداد بیمه با حمایت دولتی را دارند ؛ بیمه بر اساس قوانین استاندارد یکنواخت برای هر برنامه بیمه انجام می شود.